这件事做不到，在山东做公务员甭想提拔

近日，山东省委组织部、省人社厅、省公务员局联合印发的《关于推进全省公务员职业道德建设工程的实施意见》提出，建立诚信档案，研究制定全省公务员诚信档案管理办法。

那么公务员诚信档案要记录哪些内容？如果公务员有“失信”行为将会如何进行惩戒？而公众又能否参与评价监督？小编来解读。

诚信档案记录啥？

对公务员们来说，考核、任用、奖惩都要看公务员是否诚信。这诚信档案都记录哪些方面？

“公务员诚信档案应该与公务员个人的人事档案相结合，把公务员诚信档案建设与公务员年度考核工作同部署、同实施、同登记、同运用、同检查、同备案。”相关人士表示，一般来说，公务员诚信档案记录范围和内容也将分阶段增扩。

建设初期，将重点记录年度考核结果、奖惩情况、职业道德建设情况、个人社会信用情况；中后期将视情况增加记录内容，把公务员档案填写登记情况、个人事项报告查核情况、廉政记录情况、遵守规定和承诺践诺情况等列入记录范围，逐步建成全面完整的公务员诚信档案体系。

为此，我省将落实全员培训制度。实施公务员职业道德教育培训计划，将职业道德教育纳入干部教育规划和年度计划，作为公务员初任、任职、在职培训的必修内容，纳入党校、行政学院、干部学院、社会主义学院等举办的培训班次和网络培训内容，每人每年接受职业道德培训或者参与职业道德主题实践活动的时间总计不少于8学时。

公务员的“失信”行为如何惩戒？

人而无信不知其可。公职人员守信，事关政务千丝万缕。

我省要求，健全公务员守信激励和失信惩戒机制，将诚信记录情况作为干部考核、使用、奖惩的重要依据。对存在违反职业道德、有严重失信行为等情况的公务员,不得在年终考核中评为称职及以上等次,并按照有关规定给予批评教育、组织处理或者党纪、政纪处分。

8月11日，因交通违法被市文明办通报，济南市城管局7名工作人员及其所属处室均被取消本年度评优资格。

今后，这将在我省成为常态。据悉，这也是山东首次在全省范围内全面建立公务员诚信档案。公务员群体，负责管理政府工作，其诚信度的高低代表着政府对群众的负责程度。他们的言行举止对公众有着重要的示范作用，从干群关系角度讲，有上行下效的影响。由此可见，建立公务员诚信档案，对建立诚信社会具有积极的意义。

公众能否参与评价监督？

即便惩戒得当，公众仍有担心。

根据《意见》要求，强化社会监督。开展机关作风和行风评议监督工作。探索建立公务员职业道德社会监督员制度，聘请人大代表、政协委员、服务对象对单位作风建设、效能建设、服务质量进行评议。

除了社会各界的评议，我省还将建立投诉举报处理和问责制度。深入推进党务、政务公开，畅通群众反映意见建议的渠道，密切关注网情舆情，主动回应群众关切。

“持续努力，2018年年底前，在全省基本确立导向鲜明、约束有力、简便管用的公务员职业道德行为规范； 2020年年底前，基本建立从严管理、监督有力、奖惩分明的公务员职业道德建设体制机制；2022年年底前，在全省建立起与公务员能力建设相融合、与公务员制度建设相配套的公务员职业道德建设长效机制……”这也是此次山东拟定的公务员职业道德建设总体目标。

【相关知识】

除了山东，记者梳理发现，今年以来，多地出台文件探索建立针对公务员系统的诚信档案。例如，今年6月河南出台《河南省加强政务诚信建设实施方案》，要求建立公务员诚信档案，将廉政记录、年度考核结果、违纪违法等行为记入档案，作为公务员考核、任用和奖惩的重要依据。

　　今年7月，湖北公布《关于加强政务诚信建设的实施意见》提出将全省各级政府、政府部门和公务员在履职中，因违法违规、失信违约被司法判决、行政处罚、纪律处分、问责处理等信息纳入政务失信记录。

　　此外，福建、辽宁等地也在今年提出将建立公务员诚信档案，除了省级层面，一些地市级政府也出台了相关探索措施。

其实，针对公务员的诚信问题，去年以来，国家层面已出台多个文件进行部署。去年6月，中组部、人社部和国家公务员局联合发布《关于推进公务员职业道德建设工程的意见》提出，探索建立公务员诚信档案。去年12月，国务院发布《关于加强政务诚信建设的指导意见》，要求建立健全政务失信记录。将各级人民政府和公务员在履职过程中，因违法违规、失信违约被司法判决、行政处罚、纪律处分、问责处理等信息纳入政务失信记录。